XXXII FÓRUM PERMANENTE DE CONTROLE INTERNO
Controle Interno Preventivo Resultados Obtidos Agenda de Implementação
CONTEXTUALIZAÇÃO Início: Atuação com escopo concentrado em Auditorias realizadas a posteriori, com abordagem focada na conformidade das prestações de contas. Fragilidades recorrentes com ações de controle convergidas para os produtos e não para os processos. Atual: Sistema de Controle Interno constituído pelas macrofunções de Controladoria, Auditoria, Ouvidoria e Correição. Foco em produtos e processos.
METODOLOGIA Mapeamento de processos organizacionais críticos Modelagem e validação de processos, mediante identificação de riscos e estabelecimento de pontos de controle Monitoramento da execução dos processos mapeados e validados (controle formal) Fiscalização da execução das ações governamentais (controle finalístico )
OBJETIVO Assegurar a conformidade legal dos atos administrativos. Promover o alcance de resultados por meio da redução dos riscos que possam comprometer a eficiência no uso de recursos e a eficácia na disponibilização de bens e serviços.
REESTRUTURAÇÃO DA CGE Lei nº15.360, de 04/06/2013 Incorporação de novas competências Art. 15-A, Inciso XIV Desenvolver atividades de controle interno preventivo, voltadas para o gerenciamento de riscos e monitoramento de processos organizacionais críticos;
REESTRUTURAÇÃO DA CGE Lei nº15.360, de 04/06/2013 Criação dos Cargos para os Articuladores de Controle Interno Art.3º, §1º Criação de 39 (trinta e nove) cargos símbolo DNS-3 destinados a servidores públicos estáveis e efetivos do Poder Executivo Estadual que atuarão nas atividades de Controle Interno Preventivo.
CONTROLE INTERNO PREVENTIVO ESCOPO INICIAL PROCESSO DE TRANSFERÊNCIA DE RECURSOS FINANCEIROS POR MEIO DE CONVÊNIOS E INSTRUMENOS CONGÊNERES
Mapeamento, modelagem e validação do processo de transferência de recursos financeiros por meio de convênios e congêneres; RESULTADOS OBTIDOS
Legislação aplicada ao processo de Transferência de recursos financeiros por meio de convênios e congêneres: Emenda Constitucional nº 75/2012 Lei Complementar nº 119/2012 ( Alterada pela LC 122/2013 ) Decreto nº /2014 ( Alterado pelo Decreto nº /2014) Portaria CGE nº 31/2014
Capacitação de servidores e parceiros no processo Seleção e capacitação dos Articuladores de Controle Interno RESULTADOS OBTIDOS
Descentralização das atividades de controle interno, com atuação direta em 7 Secretarías selecionadas em função do nº de instrumentos celebrados ou de recursos transferidos por convênios e congêneres. Desiguinação inicial para atividades de orientação voltadas principalmente para a implementação do Cadastro Geral de Parceiros Reuniões de Feedback Identificação de especificidades e limitações das setoriais Benchmarking RESULTADOS OBTIDOS
CADASTRO GERAL DE PARCEIROS
Customização do SACC para verificação das situações de regularidade e adimplência dos Parceiros. Checagem total quanto a adimplência e parcial quanto a com o Seguro Safra; Proibição por regularidade. Aspectos de regularidade analisados: Adimplência com o SIM do TCM; Disponibilização de informações em meio eletrônico (Portais); Adimplência decisão judicial; Sonegação de Informações aos concedentes ou órgãos de Controle. RESULTADOS OBTIDOS
Customização do SACC para registro das etapas de seleção ou aprovação de plano de trabalho e celebração de convênios e congêneres. Uploads da documentação pertinente: Autorização Legislativa, quando for o caso Edital de Seleção, quando for o caso Nota de Vistoria, quando for o caso Plano de Trabalho, Parecer Jurídico; e Integra do Instrumento. RESULTADOS OBTIDOS
Seleção de Articuladores de Controle Interno – Jul/2014. Regulamentação das novas formas de execução, fiscalização e prestação de contas - Jun/2014. Elaboração do Manual de Procedimento dos Articuladores de Controle Interno – Jun/2014. AGENDA DE IMPLEMENTAÇÃO
Emissão de Certidão quanto a situação de regularidade e adimplência dos parceiros, Jun/2014. Consolidação do módulo de cadastro, Jun/2014. Conclusão da ferramenta tecnológica que dará suporte à execução do processo, Out-2014; AGENDA DE IMPLEMENTAÇÃO
Definição do modelo de fiscalização – Ago/2014. Capacitação de servidores e parceiros no processo e na ferramenta tecnológica, contemplando notadamente a etapa de execução, fiscalização e prestação de contas. A partir de Out/2014. AGENDA DE IMPLEMENTAÇÃO
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