SEED visa levar para a escola publica, métodos, técnicas e tecnologias de educação a distância para a construção de novas formas para a educação brasileira.
Com o resultado da Lei 9.394/96, cabe destacar a inversão da EaD: “ O ensino fundamental será presencial, sendo que o ensino a distancia será utilizado para a complementação do conhecimento”. O ensino a distância é o mais especifico comparado a educação.
O ensino a distancia está sempre presente a “ Novas Linguagens” a “ Novas Tecnologias”, já que o presencial pode ser posto como velho, sem valor. Tratando da formação de professores o artigo 80 se refere ao incentivo para o “desenvolvimento de programas de ensino a distancia”.
A Unirede foi criada em 1999; Seu tema era dar inicio, a uma luta por uma política de estado, visando a democratização do ensino superior publico. Na época de sua criação, foi apresentado como “um canal de capacitação do magistério”, através de cursos á distância nos níveis de graduação a meta era “ iniciar logo após a aprovação do plano, principalmente da formação de professores”.
A perspectiva da substituição tecnológica estava em formulações como: Os materiais educativos de boa qualidade, terão sua capacidade de multiplicação tecnológica aumentada. A Unirede, aponta uma estrutura fragilizada, pois era extremamente independente de órgãos de apoio para sua sustentabilidade.
Instituído pelo Decreto Presencial de , encarregado de analisar a situação das Universidades e apresentar plano de reforma. Se afirma que a proposta aponta para “ a criação do marco regulatório de ensino superior” o documento visa a EaD como forma de atender as diferenças neoliberais:
Diminuir o numero de professores e aumentar o numero de alunos; Baratear os custos das universidades; Deslocar o foco da formação, para seu produto.