XV REUNIÃO ORDINÁRIA DO FONDCF Controladoria Governamental Domingos Poubel de Castro Fortaleza/CE, 23 de maio de 2007 E-mail: domingos.poubel@globo.com
EVOLUÇÃO NO CONTROLE DAS FINANÇAS 85 - FIM DA “CONTA MOVIMENTO” NO BANCO DO BRASIL 86 - CRIAÇÃO DA SECRETARIA DO TESOURO NACIONAL 87 - IMPLANTAÇÃO DO SIAFI 87 - CRIAÇÃO DAS CARREIRAS DE FINANÇAS E CONTROLE 88 - UNIFICAÇÃO DO ORÇAMENTO - CRIAÇÃO DA CONTA ÚNICA 92 - CPI COLLOR/ORÇAMENTO 94 - CRIAÇÃO DA S F C 98 - REFORMA ADMINISTRATIVA 99 - REFORMA DOS SISTEMAS DO CICLO DE GESTÃO 00 - LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL 01 - CRIAÇÃO DA CORREGEDORIA 02 - CRIAÇÃO DA CONTROLADORIA E-mail: domingos.poubel@globo.com
E-mail: domingos.poubel@globo.com CONTROLE CONTROLE INTERNO SISTEMA DE CONTROLE INTERNO CONTROLADORIA GERAL E-mail: domingos.poubel@globo.com
E-mail: domingos.poubel@globo.com FOCO DO CONTROLE FOCO NA PESSOA FOCO NA GESTÃO ADMINISTRAÇÃO SOCIOLOGIA AUDITORIA CORREGEDORIA E-mail: domingos.poubel@globo.com
CONTROLES HORIZONTAIS CONTROLE SOCIAL SISTEMA DE FREIOS E CONTRAPESOS SISTEMA DE CONTAS TRIBUNAIS TCU TCE TCM PODER EXECUTIVO SOCIEDADE PODER LEGISLATIVO ? PODER JUDICIÁRIO E-mail: domingos.poubel@globo.com
SISTEMA DE CONTROLE INTERNO CONTROLES VERTICAIS SISTEMA DE CONTROLE INTERNO MINISTRO DE ESTADO ADM. DIRETA ADM. INDIRETA GESTOR PRESIDENTE CONTROLES ADM. CONTABILIDADE AUDITORIA INTERNA CHEFE DO PODER E-mail: domingos.poubel@globo.com
EVOLUÇÃO DA ADMINISTRAÇÃO ADMINISTRAÇÃO CLÁSSICA FAYOL ADMINISTRAÇÃO NEOCLÁSSICA PETER DRUCKER CONTROLE SOCIAL CLIENTE SOCIEDADE PRODUTO TAYLOR E-mail: domingos.poubel@globo.com
CONTROLE ADMINISTRATIVO Vs CONTÁBIL SEGREGAÇÃO DOS CONTROLES CONTÁBIL Sustenta as Informações ADMINISTRATIVO Sustenta o Resultado CONTROLE ADMINISTRATIVO Vs CONTÁBIL LEGALIDADE DO PATRIMONIO EFICIÊNCIA EFICÁCIA DO RESULTADO E-mail: domingos.poubel@globo.com
PRINCIPAIS OBJETIVOS DO CONTROLE INTERNO: RECOMENDAÇÕES INTERNACIONAIS “Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Corrimission (COSO - 1992)” DESEMPENHO – Acompanhar e avaliar o desempenho da entidade na utilização dos recursos em busca de resultados. Esse processo visa a medir esforço, metas e resultados e busca assegurar que os recursos humanos estejam trabalhando para alcançar seus objetivos com eficiência e integridade, sem desperdícios e sem colocar seus interesses acima dos interesses da Instituição. 2. INFORMAÇÃO – Preparar relatórios relevantes, tempestivos e confiáveis, necessários ao processo de tomada de decisão. Inclui os relatórios periódicos de contabilidade e demonstrações da execução orçamentária e financeira. As informações recebidas pelos dirigentes devem ter qualidade e integridade suficientes para que possam confiar nelas na hora da decisão. 3. CONFORMIDADE – Garantir que as ações executadas estejam em conformidade com as normas e as leis, suportadas por documentos hábeis e autorizadas por autoridade competente. E-mail: domingos.poubel@globo.com
CICLO DA GESTÃO (PÚBLICA OU PRIVADA) PLANEJAMENTO ORGANIZAÇÃO EXECUÇÃO CONTROLE Email: domingos.poubel@globo.com
NECESSIDADES PERMANENTES DE QUALQUER GESTÃO/ENTIDADE INFORMAÇÕES CONTROLE Email: domingos.poubel@globo.com
ESTÁGIOS DA INFORMAÇÃO ESTRUTURADA APURADA CONFIRMADA Email: domingos.poubel@globo.com
INTEGRAÇÃO DAS TÉCNICAS DE CONTROLE Email: domingos.poubel@globo.com
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E-mail: domingos.poubel@globo.com MUDANÇAS NO CONTROLE 1914 - ? 1921 - CONTADORIA GERAL DA REPÚBLICA 1922 - CÓDIGO DE CONTABILIDADE PÚBLICA 1964 - LEI 4.320 (FOCO NO ORÇAMENTO) 1967 - DL 200 (FOCO NA ADMINISTRAÇÃO) 1986 - DEC. 93.874 (FOCO NAS FINANÇAS) 2001 - LEI 10.180 (FOCO NO CICLO DE GESTÃO) 2001 - MP 2.143 (FOCO NA CORREIÇÃO) E-mail: domingos.poubel@globo.com
CONTROLE ADMINISTRATIVO DL – 200/67 (Art. 6º) ADMINISTRAÇÃO CLÁSSICA PLANEJAMENTO PREVISÃO COORDENAÇÃO ORGANIZAÇÃO DESCENTRALIZAÇÃO COMANDO DELEGAÇÃO COORDENAÇÃO CONTROLE E-mail: domingos.poubel@globo.com
E-mail: domingos.poubel@globo.com C.G.U S.F.C SISTEMA DE CONTROLE INTERNO ÓRGÃOS DA ADMINISTRAÇÃO DIRETA ENTIDADES DA ADMINISTRAÇÃO INDIRETA E-mail: domingos.poubel@globo.com
E-mail: domingos.poubel@globo.com C.G.U S.F.C SISTEMA DE CONTROLE INTERNO Banco Central Banco Brasil ÓRGÃOS DA ADMINISTRAÇÃO DIRETA ENTIDADES DA ADMINISTRAÇÃO INDIRETA E-mail: domingos.poubel@globo.com
E-mail: domingos.poubel@globo.com C.G.U S.F.C SISTEMA DE CONTROLE INTERNO S.C.I CORREGEDORIA OUVIDORIA C I O N N T T E R R L O E S S Banco Central Banco Brasil ÓRGÃOS DA ADMINISTRAÇÃO DIRETA ENTIDADES DA ADMINISTRAÇÃO INDIRETA CONTROLES ADMINIS- TRATIVOS CONTROLES CONTÁBEIS CONTROLES ADMINIS- TRATIVOS CONTROLES CONTÁBEIS AUDITORIA INTERNA E-mail: domingos.poubel@globo.com
CONTROLE INTERNO ADMINISTRATIVO SISTEMA DE CONTROLE INTERNO - SFC SISTEMA DE CONTROLE EXTERNO – TCU CONTROLE INTERNO ADMINISTRATIVO E-mail: domingos.poubel@globo.com
E-mail: domingos.poubel@globo.com “CONTROLADORIA” OUVIR OUVIDORIA AUDITORIA AVALIAR CORREGEDORIA PUNIR E-mail: domingos.poubel@globo.com
ART. 74 DA C0NSTITUIÇÃO FEDERAL O cumprimento das Metas Previstas no PPA 1 - Avaliar Dos Programas de Governo (LOA) A execução Dos Orçamentos da União (LOA) Orçamentária Órgãos e Entidades da Adm. Direta 2 - Comprovar a Legalidade e Avaliar os Resultados SISTEMAS DE CONTROLE INTERNO Financeira Eficiência Da Gestão Patrimonial Adm. Indireta Eficácia Rec. Humanos 3 - Bem Como Da aplic. de rec. públicos por ent. de direito privado. Operações de Crédito 4 - Controlar Avais e Garantias Direitos e Haveres do Estado 5 - Apoiar o Controle Externo no exercício de sua missão institucional E-mail: domingos.poubel@globo.com
VISÃO DE RESULTADO E F E T I V I D A D E EFICIÊNCIA EFICÁCIA MISSÃO OU OBJETIVO E F E T I V I D A D E RECURSOS TEMPO (MEIOS) RESULTADO METAS (FINS) EFICIÊNCIA EFICÁCIA GESTÃO OU PROGRAMA LEGALIDADE E ECONOMICIDADE
HIERARQUIA DO CONTROLE GOVERNAMENTAL P Ú B L C O C O N T R L A D I CN SCE SCI Auditoria Interna Controle Interno Administrativo
“QUE O ESPÍRITO SANTO ESTEJA SEMPRE CONOSCO” OBRIGADO! E-mail: domingos.poubel@globo.com
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