Prefeitura Municipal de Tapes Unidos somos mais fortes Administração Avaliação das Metas Fiscais 2º Quadrimestre/2010
Prefeitura Municipal de Tapes Unidos somos mais fortes Administração Avaliação das Metas Fiscais 2º Quadrimestre/2010 AUDIÊNCIA PÚBLICA AVALIAÇÃO DO CUMPRIMENTO DAS METAS FISCAIS 2º QUADRIMESTRE DE 2010
Prefeitura Municipal de Tapes Unidos somos mais fortes Administração Avaliação das Metas Fiscais 2º Quadrimestre/2010 Obedecendo à legislação vigente e ao dever cívico de prestar contas aos cidadãos, apresentamos por meio deste documento o Relatório de Avaliação das Metas Fiscais referentes ao 2º quadrimestre do ano de 2010, demonstrando em Audiência Pública realizada na Câmara Municipal de Vereadores, em cumprimento ao estabelecido no § 4º do Art. 9º da Lei de Responsabilidade Fiscal, o qual determina que o Poder Executivo demonstrará e avaliará o cumprimento das metas fiscais do orçamento fiscal e de seguridade social ao final de cada quadrimestre.
Prefeitura Municipal de Tapes Unidos somos mais fortes Administração Avaliação das Metas Fiscais 2º Quadrimestre/2010 Os números são originários dos relatórios resumidos da execução orçamentária do primeiro, segundo, terceiro e quarto bimestres de 2010, e, para melhores esclarecimentos, os resultados serão apresentados com detalhamento das informações e acompanhados dos principais aspectos que condicionaram o desempenho da receita e da despesa. Cumpre informar que, em razão da população do Município ser inferior a habitantes, de acordo com o art. 63 da Lei nº 101/2000, optamos pela divulgação semestral dos demonstrativos de que trata o art. 53 e 54 da mesma lei. Assim, a presente avaliação fica circunscrita a analise do Balanço Orçamentário e do Demonstrativo da execução das Despesas por Função/Subfunção publicado no primeiro, segundo, terceiro e quarto bimestre de 2010.
Prefeitura Municipal de Tapes Unidos somos mais fortes Administração Avaliação das Metas Fiscais 2º Quadrimestre/ RECEITA Segundo o Balanço Orçamentário da Receita, o total previsto, que corresponde ao somatório das receitas correntes e de capital excluídas as deduções para o Fundeb e da Lei Complementar nº 91/97, foi estimado na lei de orçamento para o exercício de 2010 no montante de R$ ,00. A receita efetivada no período de janeiro a agosto de 2010 foi de R$ ,54, tendo sido arrecadado, portanto, 67,78% da meta anual.
Prefeitura Municipal de Tapes Unidos somos mais fortes Administração Avaliação das Metas Fiscais 2º Quadrimestre/2010 QUADRO 1 – DEMONSTRATIVO DA RECEITA PREVISTA E REALIZADA: Discriminação Previsão Anual 2010 Realizada Período jan a Ago/2010 % Real. Ano 1 – Receitas Correntes , ,8265,93% Receita Tributaria , ,3874,03% Receita de Contribuições , ,3295,66% Receita Patrimonial , ,2451,85% Receita de Serviços , ,1750,81% Transferências Correntes , ,6665,56% Outras Receitas Correntes , ,0554,89% Receitas Correntes Intra- orç , ,6659,44% 2 – Receitas de Capital0, ,00 Alienação de Bens0,00 Operações de Crédito0, ,00 Transferência de Capital0, ,00 Outras Receitas de Capital0, (-) Dedução da Receita , ,9467,54% Total da Receita , ,5467,78%
Prefeitura Municipal de Tapes Unidos somos mais fortes Administração Avaliação das Metas Fiscais 2º Quadrimestre/2010 O total das Receitas Correntes realizadas no período considerado (janeiro a agosto), foi de R$ ,82 que corresponderam 65,93% da receita prevista para o exercício que foi de R$ ,00. Nesse grupo, as receitas mais significativas são as Receitas de Transferências e as Receitas Tributárias, que figuram, respectivamente, com 65,56% e 74,03% do total das receitas orçamentárias realizadas. Conforme o balancete divulgado, a Receita Tributária atingiu até o final do quadrimestre em analise montante de R$ ,38, que, representa 74,03% do valor estimado para o ano.
Prefeitura Municipal de Tapes Unidos somos mais fortes Administração Avaliação das Metas Fiscais 2º Quadrimestre/2010 O IPTU arrecadou 77,99% da meta anual, ou seja, previa-se o ingresso de R$ 890z000,00, tendo sido arrecadados R$ ,73, fruto das ações de governo desenvolvidas pela Secretaria da Fazenda. Do Imposto sobre Transmissão de Bens Imóveis – ITBI – tem uma receita estimada para o ano de R$ ,00, tendo sido arrecadado no período R$ ,47, ou seja, 79,74% do valor previsto para Essa receita, além de relação direta com os valores venais dos imóveis, também depende do mercado imobiliário. Em relação ao ISSQN, a arrecadação no período foi de R$ ,77, o que representa 74,22% da previsão. As Taxas apresentaram o ingresso de R$ ,53 contra uma projeção de R$ ,00. Arrecadaram-se, portanto, 57,50% da meta anual.
Prefeitura Municipal de Tapes Unidos somos mais fortes Administração Avaliação das Metas Fiscais 2º Quadrimestre/2010 QUADRO 2 – RECEITAS TRIBUTÁRIAS – PREVISTAS E REALIZADAS: DISCRIMINAÇÃO Previsão para o Exercício Realizado no Período (Jan a Ago/2010) % Real / Progr. Impostos , ,8577,93% I P T U , ,7377,99% I S S , ,7774,22% I T B I , ,4779,74% I R R F87.000, ,8899,31% Taxas , ,5357,50% Taxa p /Exercício Poder de Policia , ,7437,69% Taxa p/ Prestação de Serviços , ,7963,65% Contribuição de Melhoria1.000,000,00 Total das Receitas Tributárias , ,3874,03%
Prefeitura Municipal de Tapes Unidos somos mais fortes Administração Avaliação das Metas Fiscais 2º Quadrimestre/2010 As Receitas de Contribuições acumularam no ano, até o mês de abril, o valor R$ ,32, correspondendo a 95,66% da previsão anual. As receitas mais expressivas nesse grupo decorrentes da Contribuição para o Custeio do Serviço de Iluminação Publica e registraram uma arrecadação de R$ ,04, correspondendo a 65,28% da projeção anual.
Prefeitura Municipal de Tapes Unidos somos mais fortes Administração Avaliação das Metas Fiscais 2º Quadrimestre/2010 Transferências Correntes No grupo das Transferências Corrente da União, o item mais significativo se refere às transferências constitucionais do Fundo de Participação dos Municípios – F P M -, que realizou R$ ,77 no período, correspondendo a 55,99% da previsão anual. A estimativa dessa receita considerou as informações fornecidas pela Coordenadoria de Programação Financeira da Secretaria do Tesouro Nacional – STN -, a qual estimou uma variação positiva referente às transferências aos Estados e Municípios. A compensação Financeira da Lei Complementar 87/96 – Lei Kandir – arrecadou R$ 5.492,38 que representa 27,46% do valor previsto.
Prefeitura Municipal de Tapes Unidos somos mais fortes Administração Avaliação das Metas Fiscais 2º Quadrimestre/2010 QUADRO 3 - TRANSFERÊNCIAS CORRENTES – PREVISTAS E REALIZADAS: DISCRIMINAÇÃO Programada no Período Realizada Período % Real. Ano 1 – Transferências da União , ,84 57,80% Cota parte do F P M , ,77 55,99% Cota parte do I T R92.000, ,82 112,70% Cota Parte da LC 87/ , ,38 27,46% Cota Parte do F E P Lei , ,46 75,68% Transferências Recursos do SUS , ,27 63,57% Transferências FNDE , ,36 73,56% Transferências FNAS , ,70 52,35% Outras Transferências da União30.000,000,00 2 – Transferências do Estado , ,94 75,81% Cota Parte do I C M S , ,63 77,08% Cota Parte do I P V A , ,07 87,30% Cota Parte do IPI/Exportação , ,27 71,97% Cota Parte do C I D E30.000, ,44 116,51% Transferência F E S , ,76 48,61% 3 – Outras Transferências de Convênios ,0089,77 Total Transferências Correntes , ,66 65,56%
Prefeitura Municipal de Tapes Unidos somos mais fortes Administração Avaliação das Metas Fiscais 2º Quadrimestre/2010 Nas Transferências do Estado, deve ser destacada a participação do Município no ICMS, cujos valores transferidos no período em análise, foram de R$ ,63, ou seja, 77,08% da expectativa inicial, que era de R$ ,00. O Comportamento dessa receita está diretamente ligado ao índice de participação do Município, que sofreu um acréscimo de 4,40% em relação ao ano anterior e, também, do comportamento da atividade econômica no Estado. O IPVA, para um valor anual projetado de R$ ,00 arrecadou R$ ,07, ou seja, 87,30%.
Prefeitura Municipal de Tapes Unidos somos mais fortes Administração Avaliação das Metas Fiscais 2º Quadrimestre/ DESPESA Considerando todas as fontes de recursos, a Despesa Total liquidada, nela excluída a transferência da cota patronal para o RPPS, no período de janeiro a agosto de 2010, apresentou uma execução inferior a Receita Total realizada menos as Receitas Intra Orçamentária. Em valores acumulados, a correlação despesa total/receita total foi de R$ ,99/R$ ,07, demonstrando um superafit na execução orçamentária de R$ ,08. Esse resultado permite confirmar o atingimento das metas programadas para o período.
Prefeitura Municipal de Tapes Unidos somos mais fortes Administração Avaliação das Metas Fiscais 2º Quadrimestre/2010 As Despesas Liquidadas, não considerando as operações intra-orçamentárias, no acumulado do ano até agosto de 2010 totalizaram R$ ,99, valor equivalente a 59,84% da previsão para o período. O total das despesas correntes realizadas foi de R$ ,42, correspondendo a 59,42% da projeção. As despesas de capital totalizaram R$ ,57, confrontadas com a previsão de R$ ,00 para o exercício representando 117,20% do valor previsto. As despesas com a Amortização da Divida, com valor de R$ ,07, representaram um desembolso correspondente a 85,34% do total programado.
Prefeitura Municipal de Tapes Unidos somos mais fortes Administração Avaliação das Metas Fiscais 2º Quadrimestre/2010 Já em relação às despesas com investimentos com o valor projetado de R$ ,00, apresentando uma liquidação de R$ ,50. Essa situação decorre do desempenho da receita no período. Em termos analíticos, os principais investimentos realizados pela administração, no período em análise, foram os seguintes: Parte Construção Centro Administrativo; Reforma da Escola José Divino; Parte de construção do CIM Brizola; Parte de construção da Creche Wolff; Aquisição de equipamentos e materiais permanente.
Prefeitura Municipal de Tapes Unidos somos mais fortes Administração Avaliação das Metas Fiscais 2º Quadrimestre/2010 QUADRO 4 – RESULTADO ORÇAMENTÁRIO (TODAS AS FONTES DE RECURSOS MENOS RPPS): Receita RealizadaProgramada no Período Realizada Período Jan a Ago/2010 % Real / Progr. (1) Receita Total , ,07 67,70% Despesa LiquidadaAutorizada no Exercício Realizada Período Jan a Ago/2010 % Real / Progr. Despesas Correntes , ,42 59,42% Pessoal e Encargos Sociais , ,67 62,90% Juros e Encargos da Dívida0,00 - Outras Despesas Correntes , ,75 55,79% Despesa de Capital , ,57 117,20% Investimentos , ,50 140,37% Inversões Financeiras0,00 - Amortização da Dívida , ,07 85,34% Outras Despesas de Capital0,00 - Reserva de Contingência ,000,00 - (2) Despesa Total , ,9959,84% Resultado Orçamentário (1-2) ,08
Prefeitura Municipal de Tapes Unidos somos mais fortes Administração Avaliação das Metas Fiscais 2º Quadrimestre/2010 Conforme demonstrativo especifico, divulgado no Relatório Resumido da Execução Orçamentária, as despesas com Manutenção e desenvolvimento do Ensino, apuradas conforme o Parecer Coletivo nº 001/2003 do Tribunal de Contas do Estado, no acumulado do ano, totalizaram R$ ,63, o que corresponde a 22,23% da Receita de Impostos e Transferências. Observa-se, nesse caso, que o Município não atendeu o limite de 25% estabelecido pela Constituição Federal.
Prefeitura Municipal de Tapes Unidos somos mais fortes Administração Avaliação das Metas Fiscais 2º Quadrimestre/2010 Particularmente no tocante ao FUNDEB, em função do numero de alunos matriculados na educação básica publica, o Município foi superavitário. Assim, o ganho foi computado nos gastos com a educação para fins de apuração dos limites. Cabe ainda destacar que, de acordo com o art. 22 da Lei Federal /2007, que uma parcela não inferior a 60% do total recebido desses recursos deve ser aplicada na remuneração dos profissionais do magistério da educação básica em efetivo exercício na rede pública. Nesse quesito, e de acordo com os relatórios publicados, o Município despendeu, até o final do quadrimestre em analise, o montante de R$ ,74 que corresponde a 46,27% dos recursos do referido fundo não atendendo o dispositivo legal supracitado.
Prefeitura Municipal de Tapes Unidos somos mais fortes Administração Avaliação das Metas Fiscais 2º Quadrimestre/2010 Os gastos com saúde, conforme dados fornecidos ao Tribunal de Contas do Estado do Rio Grande do Sul atingiram o montante de R$ ,35, o que corresponde a 24,31% sobre a receita Líquida de Impostos e Transferências. Observa-se, portanto, o cumprimento do mínimo de 15% estabelecido na Emenda Constitucional nº 29/2000.
Prefeitura Municipal de Tapes Unidos somos mais fortes Administração Avaliação das Metas Fiscais 2º Quadrimestre/2010 CONCLUSÃO Os resultados apresentados permitem concluir que as metas de arrecadação e o limite de gastos estabelecidos na programação financeira foram atendidos, evidenciando, assim, a desnecessidade de ajustes na execução orçamentária para fins de atingimento das metas fiscais de resultado primário e resultado nominal estabelecidos, bem como para o atendimento dos requisitos da Lei de Responsabilidade Fiscal. José Patricio FaríasCláudio Luis da Silva BorbaJosé Fernandes Pedroso Prefeito em ExercícioSecretário da FazendaContador CRC/RS
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