Teorias da Administração Prof. Msc. Waldmir Assis

Profa.Esp. Monica Mendes Sales

PLT – página 69

“O principal motivo para a existência das organizações é o fato de que certos objetivos só podem ser alcançados por meio da ação coordenada de grupos de pessoas”.

Max Weber Falecido em 1920, este sociólogo alemão e economista político começou a sua carreira como advogado e tornou-se mais tarde professor de Economia nas Universidades de Freiburg, Heidelberg e Munique. Max Weber garantiu um lugar cativo na história da gestão devido à sua teoria da burocracia, que assenta nos princípios da hierarquia e da autoridade de comando como a forma de organização estrutural ideal para todas as empresas.

Max Weber e a Burocracia De acordo com Weber, as organizações formais modernas baseiam-se em leis, que as pessoas aceitam por acreditarem que são racionais, isto é, definidas em função do interesse das próprias pessoas e não para satisfazer aos caprichos arbitrários de um dirigente. (Será?) Qualquer sociedade, organização ou grupo que se baseie em leis racionais é uma burocracia, de acordo com Weber. Os pressupostos que fundamentam a teoria burocrática de Max Weber estão centrados nos pressupostos do paradigma da previsibilidade, da certeza e da estabilidade As organizações formais, ou burocráticas, apresentam três características principais que as distinguem dos grupos informais: PLT – página 69

PLT – página 70

AMITAI ETZIONI E O PODER Não acredita que as organizações se encaixem num modelo universal como diz Weber. Apesar de diferentes umas das outras, as organizações agrupam-se em categorias. Para Etzioni há 3 tipos definidos pelo poder que exercem sobre as pessoas: Cada tipo de poder dá origem a um tipo de obediência PLT – página 72

ESTRUTURA DUPLA DE OBEDIÊNCIA Além dos 3 tipos básicos, Etzioni identifica as organizações que utilizam dois tipos de poder: são as que contam com uma estrutura dupla de obediência (dual compliance): Organizações de combate: poder normativo + coercitivo Sindicatos: normativo + utilitário Empresas rurais que operam no sistema de semiescravidão: utilitário + coercitivo PLT – página 73

MODELO DE PETER BLAU E RICHARD SCOTT As organizações devem ser agrupadas de acordo com o beneficiário principal da organização. Para defini-la é preciso responder: Quem se beneficia com a existência da organização? PLT – página 74

DISFUNÇÕES DA BUROCRACIA Perrow está entre os que acreditam que o tipo ideal de burocracia de Weber nunca será alcançado pois as empresas são formadas de pessoas e elas são imperfeitas e aponta alguns problemas que as empresas enfrentam: PLT – página 75

DISFUNÇÕES SEGUNDO ROTH Comentou sobre os males do crescimento das organizações pois ele (crescimento) acentua as desvantagens da burocracia, dificultando o processo de tomar decisões, por causa de 5 obstáculos principais: Mecanicismo: o profissionalismo de Weber exige que as pessoas ocupem papéis limitados, com responsabilidades limitadas fazendo com que os talentos sejam subaproveitados. Individualismo: A burocracia realça a vaidade da chefia prejudicando a qualidade da administração. Interrupção do fluxo de informações: na hierarquia, os executivos que tomam as decisões estão separados dos trabalhadores que as executam, isso desacelera o fluxo das informações. Desestímulo à inovação: As pessoas que tem poder são perigosas e não desejam que seus subordinados mostrem muito conhecimento. Indefinição de responsabilidade: Quanto mais subordinados, mais importante o chefe e maior deve ser seu salário. O desempenho fica em segundo plano. PLT – página 77

DISFUNÇÕES SEGUNDO MERTON As organizações não são racionais como Weber retratou e apresentam anomalias nas características do tipo ideal: Valorização excessiva dos regulamentos Excesso de formalidade Resistência à mudanças Despersonalização das relações humanas Hierarquização do processo decisório Exibição de sinais de autoridade Dificuldades no atendimento dos clientes PLT – página 78

MODELOS DE ORGANIZAÇÃO Mecanicista Orgânico PLT – página 79