Modelo de Gestão do Inpe Alguns conceitos utilizados e as estruturas básicas do sistema de gestão Créditos: Inpe / Décio Ceballos (Apresentação, 03 de.

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1 Modelo de Gestão do Inpe Alguns conceitos utilizados e as estruturas básicas do sistema de gestão Créditos: Inpe / Décio Ceballos (Apresentação, 03 de Julho de 2009).

2 Sumário 1.Introdução 2.Potência organizacional 3.Estruturas básicas do sistema de gestão 5.Modelo de gestão: o que avançou desde o PE? 6.Conclusão: como mudar para melhor? 7.Anexos

3 Introdução: Razão da existência e como funcionam as organizações? 1.Eficiência dos mercados e auto-organização Mão invisível – Adam Smith (1723 – 1790) Firma como uma função de produção (Smith – Coase – 200 anos) 2. Natureza das organizações Organização do sistema de produção e arranjo interno (Coase,1937); Custos de transações nas relações de mercado (Coase,1937); Teoria de Jogos aplicado as relações externas e internas nas organizações (Nash); Relacionam economia e teoria das organizações. 3. Contestações da teoria clássica / Economia da informação Imperfeições na dinâmica de aquisição e utilização das informações (Joseph E. Stiglitz) Diferenças nas relações de trabalho e mercado; Diferenças dos setores públicos e privados.

4 Introdução: Síntese da evolução histórica Smith, 1750 Coase, 1937 Globalização (TELSTAR, ARPANET 1962 Economia do conhecimento Características de gestão (Introduzidas ou necessárias) - Auto organização mercado e organizações - Mão Invisível -Teoria de Jogos -Arranjo Institucional e organizacional -Gestão para a eficiência dos custos de transações (coasianas) - Gestão de resultados e competências - Gestão de conhecimento - Novos arranjos institucionais ; mercado do conhecimento; trabalhador do conhecimento; transparência e qualidade nas informações. - Gerenciamento de esforço e transações Economia da informação, 2000

5 Introdução: Impactos das mudanças da sociedade da informação nas organizações e pessoas? Conhecimento Tecnologia e dados Informações Mercados: Realidades tangível e intangível; Qualidade e velocidade de informações. Organizações Novas fontes de riqueza. Bolha imobiliária / crise global. Controvérsia do desmatamento. Ceticismo quanto as mudanças climáticas. Valorização das informações e conhecimento (Imagens distribuídas e estimativas de desmatamento na internet incrementam recursos) Mercados Pessoas e organizações Pactos de compromissos consistentes com a nova realidade. Mecanismos de negociação e gestão sofisticados, transparentes nas relações tangíveis e intangíveis, e ao mesmo tempo dinâmicos e flexíveis.

6 Esforços e transações Esforço Investimentos: Recursos alocados (Financeiros; Infra; RH; Conhecimento). Entregas: Produtos; metas físicas; serviços; etc. Transação Crescimento: Aprendizado pessoal; ganhos na propriedade intelectual; processos; e tecnologias. Trocas:Movimento de pessoas; Tecnologias transferidas; Divisão dos riscos. Causa e Efeito Simetria Esforço e transação: Naturezas de variáveis organizacionais que propriamente combinadas determinam potência organizacional. Modelo de gestão: Autonomia de organizações e pessoas; qualidade de informação estruturada em aspectos tangíveis e intangíveis; transparência e responsabilização (accountability).

7 Potência: 1.Cadeia de planejamento e resultados Ação: 1.Estrutura de divisão de trabalho (EDT) 2.Banco de despesas (PPD) 3.Banco de distribuição orçamentária Estratégia: 1.Matriz de objetivos, resultados estratégicos e alinhamentos com o PPA e PACTI. Estruturas básicas do sistema de gestão Competência: 1.Competências humanas mobilizadas às metas 2.Competências humanas mobilizadas nos resultados 3.Diretório de capacidades 4.Quadro de competências Ilustração / Portal I I I I -O sistema de gestão é estruturado em 4 perspectivas: estratégia; ação; competência; e potência. Estrutura integrada

8 Modelo de gestão Inpe: o que avançou desde o PE? Instrumentos TI Práticas de execução Gestão por competências Planejamento e acompanhamento Portal de Planejamento Colaborativo Ilustração / Portal I I Acompanhamento e Avaliação: identifica (in)suficiências de resultados, bem como (as)simetrias entre esforços e transações nos programas e planos de gestão das unidades organizacionais.

9 Conclusões: Como mudar? 1. Manter esforço de planejamento, acompanhamento e avaliação (Política de transparência de pactos e resultados, bem como alinhamento com recursos). 2.Associar ao modelo de programas o processo de gestão de competências, e de conhecimento. 3.Implementar novos mecanismos de articulação dos laboratórios com o ambiente externo (Super Processamento; LCP; LIT; CRC). 4.Articuladamente ao MCT e AEB ampliar a autonomia do Instituto, possivelmente, uma estrutura de centro e capacidade de gerenciar fundações (Laboratórios evoluiriam para fundações). 5.Manter política de Autonomia, Responsabilização e Transparência, aprimorando a qualidade de informações de avaliação (impactos, captação e execução de recursos, cronogramas) 6.Criação de um “código de compromisso” servidores & organização na direção de Autonomia, Responsabilização e Transparência (ART).

10 Cadeia de planejamento e resultados (potência) OE RE MPA MA* MA** R IR MA Siglas: R- Resultado IR – Indicativo de Resultado E – Esforço ou indicativo T – Transação ou indicativo Siglas: OE- Objetivo Estratégico RE – Resultado Estratégico MPA- Meta Plurianual */ ** Nem todas as metas são computadas na avaliação E T Área LAB Competência Item da PRR Código Projeto Código Instrumento Número Meta Tipo Informação Descrição Informação Item da PMF Código Projeto Código Instrumento Número OE Número RE Número Meta Descrição Meta Área / Lab Cadeias apresentadas em tabelas de dispersão. Ilustração / OE

11 Estruturas: Estratégia Item da MOR Número OE Descrição OE Número RE Descrição RE Meta Código Instrumento Código ação ou PI Matriz de objetivos e resultados estratégicos

12 Estruturas: Ação Item da EDT Código Projeto Descrição Projeto Código Instrumento Responsável Item da PPD Número Item Coordenação Local Código Projeto Código Instrumento Descrição Despesa Valor Aprovado Item da PDO Código Ação PPA Natureza Despesa Código Instrumento Coordenação Valor Aprovado InpeATGESATCADATSOFATSSAATGABPCBSR0RARBESTRACDHTERMUCPTATCPT ( EDT - em tabela de dispersão) EDT Ilustração / Instrumentos Estrutura de divisão de trabalho (EDT) Planilha de previsão de despesas (PPD) Planilha de distribuição orçamentária (PDO)

13 Estruturas de Competências Item da CHM Código Instrumento Código do Projeto Área Num. Competência Descrição da capacidade/ Competência Colaboradores (N & %) Registro Dir. Capacidade Registro no Quadro de Competências Item da DCInpe Registro Dir. Capacidade Equipe / Grupo P&D Colaborador Vínculo Resultado do Grupo Resultados individuais Item da Quadro de Competências Registro do QC Natureza Tipo Definição Indícios de sucesso

14 Estrutura integrada Item da PRR Código Projeto Código Instrumento Número Meta Tipo Informação Descrição Informação Competência Item da EDT Código Projeto Descrição Projeto Código Instrumento Responsável Item da PPD Número Item Coordenação Local Código Projeto Código Instrumento Descrição Despesa Valor Aprovado Item da PDO Código Ação PPA Natureza Despesa Código Instrumento Coordenação Valor Aprovado Item da MOR Número OE Descrição OE Número RE Descrição RE Descrição Resultado Código Instrumento Item da PMF Código Projeto Código Instrumento Número OE Número RE Número Meta Descrição Meta Coordenação Local Descrição Resultado Código Ação PPA Competências Num. Comp. Quadro de Competências DCInpe

15 Planejamento 2009

16 Objetivos Estratégicos Resultados Estratégicos Projeção Avaliação 2009 Avaliação 2008 Justificativa Avaliação Ações Gerenciais Síntese da Avaliação Avaliação Planejamento Objetivos e metas

17 Programas Internos Unidades Organizacionais Projeção Avaliação 2009 Avaliação 2008 Informações Anos Anteriores Acompanhamento Ações PPA Acompanhamento Projetos Prioritários Comparativo Execução Instrumentos Descrição Instrumento Metas Plurianuais Metas Anuais Gerente/Coordenador Acompanhamento Projetos e/ou Atividades (EDT) Metas Anuais Acompanhamento Orçamentário Siplan Acompanhamento Resultados Cronograma Execução Física (Status) Resultados Alcançados Questões Críticas Justificativa Avaliação Ações Gerenciais Síntese da Avaliação Avaliação Planejamento 2009 Avaliação Planejamento 2008 Inpe Programas PPA Ações PPA Descrição Projeto Situação Atual e Resultados Execução Financeira Cronograma Execução Física

18 Instrumentos de TI - Tecnologias Portal Planejamento Colaborativo do Inpe Twiki Base de dados Planejamento MySQL SIPLAN Orçamento EDT SIAFI Orçamento Finanças Memória técnica - científica Pessoas Competências SIGMCT Repositório de Documentos DSPACE – MIT