Elaboração e Gestão de Projetos Profª Drª Silvia Helena R. Cruz

PLANEJAMENTO CONCEITO “O planejamento pode ser entendido como o processo de decisão” (Hall,1992) “Planejamento tem a ver com prever e regular a mudança em um sistema e promover um crescimento ordenado a fim de aumentar os benefícios sociais, econômicos e ambientais do processo de desenvolvimento”. (Murphy,1985)

PROCESSO OPERACIONAL DO PLANEJAMENTO Fonte: Baptista, REFLEXÃODECISÃOAÇÃOREVISÃO

DIMENSÃO POLÍTICA DO PLANEJAMENTO A dimensão política do planejamento decorre do fato de que ele é um processo contínuo de tomada de decisões, o que caracteriza ou envolve uma função política, seja da área governamental, seja da área privada. EQUACIONAMENTO DECISÃO OPERACIONALIZA ÇÃO AÇÃO

QUADRO SINTESE DA DINAMICA DO PROCESSO PLANEJAMENTO Fases ProcessuaisFases Metodológicas RaciocíniosDocumentação decorrente ReflexãoSincreseEscolha e Delimitação do Objeto Objetivo IntegranteProposta Preliminar Análise e SínteseEstudo Diagnóstico: Coleta, seleção e processamento de dados; Estabelecimento de prioridades - Formulação de Proposições Alternativas de Intervenção Objetivo Analítico, Integrante, Projetante Objetivo experimental, Utópico, Estético Diagnósticos Estudos de viabilidade Anteprojetos DecisãoOpçãoEscolha de prioridades, Alternativas, objetivos e metas Objetivo, experimental, utópico e estético Planos, programas e Projetos AçãoIntervençãoImplementação, implantação e execução, Controle Objetivo experimental e estético Roteiros, Normas, Manuais e Relatórios RevisãoCríticaAvaliação “Feed-Back” (retorno) Objetivo analítico projetante Relatórios Avaliativos

PRINCIPAIS DOCUMENTOS DO PROCESSO DE PLANEJAMENTO A planificação no processo de planejamento, é realizada no momento em que, após a tomada de um conjunto de decisões para a realização de uma política definida em face de uma realidade determinada, elas são sistematizadas, interpretadas e operacionalizadas em um documento. São eles: Plano; Programa e Projeto. Friedmann (1960), assinala que tanto o plano, como o programa ou o projeto, têm três dimensões essenciais: Tempo, espaço e volume. PLANO – O plano delineia as decisões de caráter geral do sistema, suas grandes linhas políticas, suas estratégias, suas diretrizes e precisa responsabilidades

PROGRAMA – O programa é, basicamente, um aprofundamento do plano: os objetivos setoriais do plano irão constituir os objetivos gerais do programa. “É o documento que detalha por setor, a política, diretrizes, metas e medidas instrumentais. É a setorização do plano. PROJETO - O projeto é o documento que sistematiza e estabelece o traçado prévio da operação de uma unidade de ação. É, portanto, a unidade elementar do processo sistemático de racionalização de decisões. Constitui-se da proposição de produção de algum bem ou serviço, com emprego de técnicas determinadas e com o objetivo de obter resultados definidos. Como planificação da ação, o projeto pressupõe a indicação dos meios necessários à sua realização e à adequação desses meios aos resultados perseguidos.

É o instrumental mais próximo da execução, devendo detalhar as atividades a serem desenvolvidas, estabelecer prazos, especificar recursos humanos e materiais, e estruturar receitas e custos. Podem ser elaborados diferentes modalidades de projetos, de acordo com o aspecto da ação sobre o qual incide a planificação: seja no campo de atividade (educacional, econômico, etc.), seja a especificidade do processo utilizado (administrativo, de capacitação, de pesquisa, etc.), seja pelo tipo de produto esperado (de creche, de curso, de artesanato, etc.).