MACROECONOMIA

As ações governamentais macroeconômicas podem ser divididas em: fiscal, monetária, de renda, e cambial/comercial. Essa divisão acontece porque, em cada uma delas, o governo vai alterar variáveis econômicas específicas para atingir seus objetivos. Vamos ver o que cada uma delas traz para a análise macroeconômica?

A política fiscal é o principal instrumento de política econômica A política fiscal é o principal instrumento de política econômica. Ela está baseada na elaboração e organização do orçamento do governo (todo o dinheiro que o governo recebe menos todo o dinheiro que o governo gasta), demonstrando tanto as fontes de arrecadação como os gastos públicos que serão efetuados em um determinado período (exercício). A política fiscal visa atingir a atividade econômica e assim alcançar metas de crescimento econômico, emprego e inflação.

Para fazer política fiscal, o governo se utiliza de duas ferramentas: aumentar/diminuir a tributação (cobrança de impostos, taxas e contribuições); e aumentar/diminuir os gastos governamentais. Essa política será mais estudada na próxima seção.

A política monetária é um pouco menos palpável, pois trabalha diretamente no controle da oferta de moeda na economia (o que, vamos e venhamos, é um mercado mais distante do nosso dia a dia, não é mesmo?). Ao determinar a quantidade de dinheiro que oferece, o governo estabelece a taxa de juros da economia. Nesse sentido, o Banco Central pode elevar a taxa de juros, diminuindo a oferta monetária (e vice-versa).

Assim, para fazer política monetária, o governo usa como ferramenta o controle da oferta de moeda (através: da emissão da moeda, da compra/venda de títulos públicos, e da alteração das taxas de compulsório e de redesconto) para alterar a taxa de juros da economia. Com a elevação/diminuição da taxa de juros, o governo consegue impactar o crescimento econômico e a inflação do país (quando a taxa de juros sobe, você não compra menos mercadorias? Essa é a ideia). Caro aluno, não fique ansioso para saber mais sobre política monetária, pois ela voltará a ser estudada na Seção 3.4.

A política de renda é feita por ações que buscam uma melhoria na distribuição da renda da população, a chamada justiça social. Tal política é executada através do controle dos preços e salários, para que os segmentos sociais menos favorecidos tenham melhores condições de vida. Quem já ouviu falar de salário mínimo? Pois a estipulação do salário mínimo é um exemplo dessa política, já que o governo estabelece uma remuneração mínima que todos os trabalhadores irão receber, obrigatoriamente, para que os salários pagos em uma economia não estejam num nível muito baixo (que poderia levar muitas pessoas a situações extremas de pobreza).

Nesse mesmo caminho, temos ações de políticas de preços mínimos aos pequenos produtores agrícolas, onde o governo estipula um preço mínimo de venda para esses agricultores (independente da condição do mercado), evitando uma grande queda na renda deles (se o preço mínimo estipulado pelo governo está maior do que o preço das mercadorias no mercado, ou o governo compra as mercadorias pelo preço mínimo (a chamada política de compras), ou o agricultor vende seu produto no mercado e o governo paga a diferença do valor mínimo ao produtor (a chamada política de subsídios)).

Em outra direção, também temos como exemplo de política de renda a estipulação de preços máximos. Você já se deparou com a informação de que o governo administra os preços da energia elétrica, distribuição de água, e dos combustíveis no país? Pois isso é uma forma de o governo evitar que o preço desses bens/serviços suba muito, facilitando o acesso de todas as pessoas a eles.

A política comercial e cambial. Na política comercial, o governo vai fazer uso de instrumentos para incentivar/desestimular as exportações e importações do país, com o intuito de atingir ou objetivos produtivos (aumentar as exportações), ou inflacionários (deixar as importações mais baratas). Pare para pensar: será que quando o governo aumenta os impostos das mercadorias importadas, ele não está querendo proteger a produção e o emprego do país?; ou quando o governo desonera (diminui tributos) às empresas exportadoras, ele não quer estimular o aumento produtivo aqui?

Já na política cambial, o governo vai comprar/vender moeda estrangeira no mercado de divisa para controlar a taxa de câmbio do país (deixar a moeda nacional mais valorizada/desvalorizada), para dessa forma atingir metas produtivas, inflacionárias e externas. Nas seções 3.3 e 3.4 vamos estudar com mais detalhes a política cambial.