INDICADORES EDUCACIONAIS

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Transcrição da apresentação:

INDICADORES EDUCACIONAIS JOSÉ FRANCISCO SOARES – CNE Fundação Carlos Chagas, 03 de março de 2017

OBJETIVOS DA EDUCAÇÃO Dotar cada cidadão dos aprendizados que necessita para atingir os objetivos constitucionais da educação: pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exercício da cidadania e sua qualificação para o trabalho.

EDUCAÇÃO ESCOLAR Direito à educação Direito de aprender Para crianças e jovens, estes aprendizados ocorrem principalmente em escolas, através de atividades de ensino orientadas por professores. As três dimensões da educação: aprendizados, ensino e escola se concretizam em um sistema educacional.

Três categorias de aprendizados VALORES CULTURA e ATITUDES CONHECIMENTOS e HABILIDADES

SISTEMA EDUCACIONAL O sistema educacional é criado para garantir o direito à educação de todos os cidadãos. Atores: alunos, professores, gestores educacionais, outros profissionais da escola, famílias atendidas, cidadãos em geral. Instituições: escolas, secretarias de educação, conselhos de educação, ONG, sindicatos, empresas, parlamentos.

AÇÕES DO SISTEMA EDUCACIONAL Muitas ações do sistema educacional são destinadas a grupos específicos de estudantes ou etapa do ensino: Local de residência: munícipios, estados; Mantenedor: setor público, privado; Tipo de escola: campo e urbano, indígena, quilombolas; Etapa: educação infantil, ensino fundamental, ensino médio, ensino técnico.

RESULTADOS FINALÍSTICOS DO SISTEMA EDUCACIONAL Aprendizados dos estudantes e Trajetória escolar. Para o efetivo monitoramento e avaliação do sistema educacional é preciso considerar a existência, mesmo virtual, de dados que mostrem, para cada ano de vida de cada cidadão, o ano escolar cursado e os aprendizados adquiridos,.

MÉTRICAS PARA MONITORAMENTO E AVALIAÇÃO DO SISTEMA EDUCACIONAL Os resultados do sistema educacional devem ser analisados pelas seguintes métricas: Inclusão –Quais cidadãos são atendidos pelo sistema educacional? Relevância – Os aprendizados oferecidos são relevantes para a vida dos alunos? Eficácia – As trajetórias são regulares e os aprendizados estão em níveis que permitem a participação plena na sociedade? Desigualdade – A distribuição de aprendizados é a mesma em diferentes grupos de estudantes Equidade – Os estudantes, quando segmentados por região, nível socioeconômico, gênero e raça, estão atendidos de forma diferenciada de acordo com suas necessidades? Eficiência – Qual é o custo dos resultados obtidos?

CONSTRUÇÃO DOS INDICADORES DE RESULTADOS Os dados para a construção dos indicadores dos resultados finalísticas do sistema educacional brasileiro proveem do Censo Demográfico e Censo da Educação Básica e Prova Brasil.

INDICADORES DE TRAJETÓRIA: CENSO DEMOGRÁFICO E PNAD Frequência à escola, Taxa liquida de escolarização, Anos de escolarização. Fonte de indicadores: Instituto de Estudos do Trabalho e Sociedade (IETS) | https://www.iets.org.br/spip.php?article406

TAXA LÍQUIDA DE MATRÍCULA

INDICADORES DE TRAJETÓRIA: CENSO DA EDUCAÇÃO BÁSICA Taxa de aprovação Taxa de abandono Distorção idade série Próxima divulgação das trajetórias de todos os estudantes desde 2007 Fonte de indicadores: Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (Inep) | http://portal.inep.gov.br/indicadores-educacionais

INDICADORES DE APRENDIZADO Taxa de analfabetismo Percentual de estudantes em diferentes níveis de proficiência IDEB

INDICADORES EDUCACIONAIS: DESIGUALDADES Depende da coleta de características dos estudantes. Censo da Educação Básica: altas taxas de não resposta no quesito cor-raça. Questionários contextuais das avaliações: falta acordo conceitual e operacional.

INDICADOR DE NÍVEL SOCIOECONÔMICO DE ESTUDANTES ALVES, Maria Teresa Gonzaga; SOARES, José Francisco; XAVIER, Flavia Pereira. Índice socioeconômico das escolas de educação básica brasileiras. Ensaio: Avaliação e Políticas Públicas em Educação, v. 22, n. 84, p. 671-703, 2014.

BOXPLOT NSE POR REDE DE ENSINO Fonte: ALVES; SOARES; XAVIER (2014).

MEDIDAS DE DESIGUALDADE Percentual de alunos nos níveis Adequado e Avançado em Leitura – 2005 a 2013 Ano Escolar / Etapa do Ensino Fundamental Ano Edição da Prova Brasil Quintis do NSE Diferença (5-1) Mais baixo 2 3 4 Mais alto 4ª / 5° 2005 19,4% 24,2% 27,4% 31,9% 39,0% 19,6% 2007 16,0% 21,8% 26,1% 31,1% 37,6% 21,6% 2009 17,1% 26,2% 32,1% 39,3% 46,1% 28,9% 2011 20,6% 29,6% 36,1% 43,9% 50,9% 30,3% 2013 21,0% 49,0% 56,4% 35,4% Fonte: SOARES e DELGADO (2016).

MEDIDAS DE DESIGUALDADE Percentual de alunos nos níveis Adequado e Avançado em Leitura – 2005 a 2013 Ano Escolar / Etapa do Ensino Fundamental Ano Edição da Prova Brasil Quintis do NSE Diferença (5-1) Mais baixo 2 3 4 Mais alto 8ª / 9° 2005 7,5% 10,5% 12,9% 16,8% 22,3% 14,8% 2007 8,3% 12,3% 15,4% 19,6% 25,4% 17,2% 2009 12,0% 18,1% 21,9% 26,9% 33,0% 21,0% 2011 10,7% 16,5% 21,3% 26,8% 2013 12,2% 17,4% 22,2% 27,7% 32,4% 20,2% Fonte: SOARES e DELGADO (2016).

MEDIDAS DE DESIGUALDADE Percentual de alunos nos níveis Adequado e Avançado em Matemática – 2005 a 2013 Ano Escolar / Etapa do Ensino Fundamental Ano Edição da Prova Brasil Quintis do NSE Diferença (5-1) Mais baixo 2 3 4 Mais alto 4ª / 5° 2005 9,4% 12,6% 15,2% 19,0% 24,9% 15,5% 2007 12,9% 17,6% 21,7% 26,7% 33,3% 20,3% 2009 15,4% 24,2% 30,6% 38,2% 45,6% 30,3% 2011 16,4% 24,8% 31,8% 40,2% 48,8% 32,4% 2013 16,7% 25,4% 32,9% 43,0% 52,0% 35,3% Fonte: SOARES e DELGADO (2016).

MEDIDAS DE DESIGUALDADE Percentual de alunos nos níveis Adequado e Avançado em Matemática – 2005 a 2013 Ano Escolar / Etapa do Ensino Fundamental Ano Edição da Prova Brasil Quintis do NSE Diferença (5-1) Mais baixo 2 3 4 Mais alto 8ª / 9° 2005 4,8% 7,1% 9,5% 12,9% 18,6% 13,9% 2007 4,2% 6,5% 8,7% 11,9% 17,1% 13,0% 2009 4,3% 18,5% 14,2% 2011 5,2% 8,0% 10,5% 14,1% 19,4% 2013 17,7% Fonte: SOARES e DELGADO (2016).

Ano Escolar / Etapa do Ensino Fundamental Ano Edição da Prova Brasil Média das Proficiências em Leitura na Prova Brasil por ano de realização da Prova Brasil e Nível Socioeconômico do aluno (NSE) Ano Escolar / Etapa do Ensino Fundamental Ano Edição da Prova Brasil Quintis do NSE Diferença Mais baixo 2 3 4 Mais alto 4ª série / 5°ano 2005 168 173 176 180 188 20 2007 164 170 175 186 23 2009 165 183 190 197 32 2011 169 187 195 202 33 2013 189 200 209 41

Ano Escolar / Etapa do Ensino Fundamental Ano Edição da Prova Brasil Média das Proficiências em Leitura na Prova Brasil por ano de realização da Prova Brasil e Nível Socioeconômico do aluno (NSE) Ano Escolar / Etapa do Ensino Fundamental Ano Edição da Prova Brasil Quintis do NSE Diferença Mais baixo 2 3 4 Mais alto 8ª série / 9°ano 2005 218 223 226 231 238 20 2007 217 225 230 235 242 25 2009 224 233 244 250 27 2011 221 245 251 30 2013 237 249 26

INDICADORES DE CONDIÇÕES DE OFERTA DAS ESCOLAS Média do nível socioeconômico dos estudantes Complexidade da gestão SOARES, José Francisco. Escuelas de enseñanza fundamental-Contextualización de los resultados. Retratos da Escola, v. 7, n. 12, p. 145-158, 2013.  Recursos NETO, Joaquim José Soares et al. Uma escala para medir a infraestrutura escolar. Estudos em Avaliação Educacional, v. 24, n. 54, p. 78-99, 2013. Custo Clima da escola.

INDICADORES DOCENTES Adequação da Formação Docente Regularidade do vínculo do Corpo Docente Esforço Docente para o exercício da profissão. Fonte de indicadores: Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (Inep) | http://portal.inep.gov.br/indicadores-educacionais

CARACTERÍSTICAS DOS DOCENTES E O IDEB QUINTO ANO - 2013 Nível socioeconômico Complexidade de gestão Adequação da formação Regularidade do vínculo Ideb médio das escolas   Baixo Difícil Baixa 3,3 Alta 4,0 Médio 3,9 5,1 Alto 5,3 6,0

INDICADOR DE DESIGUALDADE SOARES, José Francisco; DELGADO, Victor Maia Senna. Medida das desigualdades de aprendizado entre estudantes de ensino fundamental. Estudos em Avaliação Educacional, v. 27, n. 66, p. 754-780, 2016.

DISTRIBUIÇÃO DE REFERÊNCIA

Representação da densidade acumulada de g(r) para as proficiências em leitura dos estudantes de quinto ano em 2005 e 2013 Fonte: Prova Brasil, 2005 e 2013.

TEMPO ATÉ A EQUALIZAÇÃO – Quinto Ano Grupo1: Meninas, Pretas e de NSE Baixo Grupo 2: Meninos, Brancos e de NSE Alto Grupo/Disciplina 2005 2007 2009 2011 2013 Anos até referência Grupo 1 - Leitura 1,305 1,313 1,167 0,972 0,931 80 Grupo 2 - Leitura 0,605 0,652 0,403 0,303 0,190 15 Grupo 1 - Matemática 2,125 1,802 1,538 1,478 1,356 56 Grupo 2 - Matemática 0,890 0,574 0,222 0,203 9

Conclusões Indicadores como sínteses numéricas dos resultados e descrição do contexto. (Resultados sem contexto, nunca mais. ) Acordo necessário sobre os indicadores padrão: linguagem e cálculo, calendário e forma. Criar oportunidades de aprendizado: operadores dos sistemas educacionais, imprensa, pedagogos e professores.

Obrigado. francisco.soares.ufmg@gmail.com