ANÁLISE DE POLÍTICAS SOCIAIS Prof. Veruska Alves Aula 2
A reinvençao do liberalismo promovida pelos neoliberais no final dos anos 70 e 80, permeando a década de 90, foi uma reaçao ao Welfare state. Argumentação: limitação do mercado pelo Estado ameaçava a liberdade econômica e política.
Então reinventam a fórmula neoliberal para as crises do capital: A ideologia é que a proteção do Estado limita o desenvolvimento do capitalismo; Então reinventam a fórmula neoliberal para as crises do capital: Um Estado forte para romper o poder dos sindicatos e controlar a moeda; Um Estado parco para os gastos sociais e regulamentação econômica; A busca da estabilidade monetária como meta suprema; Contençao de gastos sociais; Desmonte dos Direitos Sociais (Margareth Thatcher – Inglaterra 1979, Ronald Reagan – EUA 1980 e Khol – Alemanha 1982)
PENSAMENTO ÚNICO / HEGEMONIA – Neoliberal Houve vantagens e desvantagens: Controle da inflação – desemprego – especulação – Tecnologia… Este aumento do desemprego levou ao aumento da demanda por proteçao social e por maiores gastos públicos.
Na américa latina, pode-se indentificar uma ida para o neoliberalismo no final de 80. Primeira fase a corrente neoliberal criticou duramente o Estado de bem-estar-social. Na segunda fase teve uma flexibilidade, prevendo programas sociais, contudo com uma abordagem na focalizaçao, privatizaçao e descentralizaçao. Tratava-se de desuniversalizar e assistencializar as açoes sociais.
Reforça-se uma política social residual que soluciona apenas o que não pode ser enfrentada pela via do mercado, da comunidade e da família. SOLIDARIEDADE por meio das organizaçoes civis. Toda açao do Estado de transferência de renda tem que ser mínima para não desistimular o trabalho – Retorno a ética do trabalho, em um mundo sem trabalho para todos.
No final dos anos 90 o cenário é precário do ponto de vista social. Crescimento da pobreza. Crescimento do desemprego. Aumento da exclusão social. Enorme concentraçao de renda.
Aprofundamento do individualismo, do consumismo e do pensamento único. José Paulo Netto chama de barbárie.
Como são feitas as políticas sociais em um cenário neoliberal? Quais as caracteristicas dessas políticas sociais?
MARXISMO, POLÍTICA SOCIAL E CRISE A política social tal como conhecemos não foi tema de Marx, contudo os autores marxistas abordam a PS segundo preceitos de Marx. CRÍTICO, HISTÓRICO, DIALÉTICO.
Ter cuidado com abordagens simplistas de política social, no qual a PS é entendida como um processo tranquilo de interaçao e consenso entre Estado e class trabalhadora. Para isso recorre-se as teorias de Marx, nas quais os fenômenos sociais são a síntese de muitas determinações. Envolve mediações importantes e complexas. Vários agentes envolvidos e diversos interesses.
Na tradição Marxista a sociedade burguesa produz e reproduz desigualdade social e isto é inerente a estas relações estabelecidas entre os atores sociais.
TEMOS QUE PENSAR A POLÍTICA SOCIAL, SEU SIGNIFICADO, SUAS POSSIBILIDADES E LIMITES NA CONTEMPORANEIDADE.
Existe incompatibilidade estrutural entre acumulação e equidade, tanto no welfare state como no projeto neoliberal. Durante as crises do capital (desenvolvimento e acumulaçao) a política social apenas teve a capacidade de reduzir a crise
Temos que entender, numa interpretaçao marxista, que a política social também pode ser uma estratégia da classe operária fazer valer seus direitos, numa correlação de forças.
Próxima aula: O desenvolvimento das políticas sociais no Brasil
Defina o que é política e o que é política social. Qual a relação entre o artigo e o conteúdo estudado até o presente momento? Relate a relação entre os conteúdos (Formação do Estado, Liberalismo, Welfare State, Neoliberalismo, Marxismo e a Política/Política Social)